听完赵小军的话，林曦的心沉到了谷底，他完全明白了事态的严重性和复杂性。
李达康的行为，不仅是错误的工作方法，更是严重的违纪违规，是对中枢三令五申的“减负”政策的公然违背。
其动机，表面是为了“发展”，为了“政绩”，但背后是否还隐藏着更深的意图？
是急于摆脱“秘书”标签的政绩焦虑，还是某种政治上的投机或试探？
尤其是在赵立冬刚刚倒台，汉东政坛微妙变化的背景下。
然而，一个更现实的问题摆在林曦面前：他是京海市的市长，不是岩台市的市长，更不是金山县的上级领导。
京海和岩台同属地级市，互不隶属。
他无权直接干预金山县的行政事务，甚至不能直接对李达康下达任何指令。
这是体制的界限，也是体制内的基本规则，他必须遵守。
“小军，” 林曦深吸一口气，让自已的声音保持冷静和清晰。
“我理解你的处境，也理解金山百姓的苦衷。
但你要清楚，我是京海市的市长，无权直接过问金山县的具体事务，更不能对李达康同志的工作指手画脚。这是组织原则。”
电话那头的赵小军沉默了，显然有些失望和无助。
“但是” 林曦话锋陡然一变
“这并不意味着我们无能为力，更不意味着可以对这种明显错误、危害群众利益的行为坐视不管！
作为党的干部，维护党的政策、保护群众利益是我们共同的责任。
你现在的做法是对的，在常委会上明确反对，履行了作为常委的职责。”
“你听我说，你现在要做几件事，” 林曦思路清晰，迅速给出建议。
“第一，立刻以书面形式，再次向金山县委、县政府主要领导，特别是向李达康同志本人，郑重提出你的反对意见。
并附上国家关于严禁乱摊派、减轻农民负担的相关政策文件依据，明确指出其行为的违规性质和可能引发的严重后果。
同时，将你的意见正式抄送岩台市委、市政府主要领导，以及市纪委、市减负办。
这是你的权利，也是你的责任！”
“第二，想尽一切办法，立即与在外学习的易学习书记取得联系！
详细、客观地向他汇报金山县目前发生的严重事态，强调问题的紧迫性和危险性。
请他务必高度重视，尽快拿出处理意见，或者授权在家的同志采取紧急措施。
易书记是班长，他有责任主持大局。”
“第三，在易书记明确指示前，你作为县委常委、政法委书记，要切实负起维护社会稳定的责任。
对已经聚集和可能聚集的群众，要耐心、细致、依法做好疏导、解释和安抚工作。