清晨的阳光透过宽大的玻璃窗，洒在东海市市委常委、浦东新区党工委书记、管委会主任孙启明的办公桌上。
秘书轻手轻脚地放下一份厚厚的文件，低声道：“孙书记，这是政策研究室高育良主任送来的报告，说是他们近期调研思考的一些初步想法，请您审阅指正。”
孙启明从一堆亟待批阅的文件中抬起头，看了一眼那份装订整齐的报告，封面上是用手写的标题。
“哦，高育良同志的。”
孙启明点点头，顺手将报告放在桌角那摞不那么紧急的文件上面。
“放这儿吧，我有空看看。”
对于这位林安书记亲自从汉东调来的研究室主任，孙启明保持着观察的态度。
他知道高育良是林书记的旧部，学者出身，理论水平据说不错，来东海前在汉东一个县里干了不到一年。
在孙启明看来，这样的干部，初来乍到，最稳妥的做法应该是先熟悉情况，摸清脉络，再慢慢开展工作。
可这位高主任倒好，来了一个多月。
除了最初来报过到，几乎没怎么见他主动汇报。
也没见他组织什么像样的调研座谈，整天不是关在办公室，就是自已坐车在外面跑，神神秘秘的。
孙启明心里多少有些犯嘀咕：到底是书生习气，不懂地方工作的规矩，还是自视甚高，喜欢闭门造车？
此刻，他手头有更紧迫的事务需要处理。
几个重点外资项目的谈判到了关键阶段，一片动迁基地的居民因为补偿问题闹得有点僵。
市里催要的明年浦东基础设施建设预算草案也亟待修改定稿……
相比之下，一份研究室“不成熟的想法”报告，优先级自然要往后放。
直到下午，处理完几件急事，泡上一杯浓茶稍作休息时，孙启明的目光才再次落到那份报告上。
想着毕竟是林书记调来的人，写的第一个东西，不看一眼似乎也说不过去。
于是顺手拿了过来，带着几分审阅下属“作业”甚至有点挑剔的心态，翻开了第一页。
起初，看得很快，眉头微蹙。
报告开篇就直指“住房短缺”、“土地资源浪费与资金匮乏”、“国企活力不足”、“新区开发融资困境”等几大难题。
言辞甚是犀利，分析的也透彻，甚至在某些地方戳到了痛处。
孙启明心里略感不悦，觉得这个高育良是不是把问题看得太严重、太尖锐了？
东海的问题当然有，但发展是主流，成绩才是主要的嘛。
然而，当他继续往下看，看到报告提出的四项具体制度构想时，翻阅的速度不知不觉慢了下来。
眉头也从微蹙变成了紧锁，眼神中的漫不经心逐渐被惊讶和凝重所取代。
“职工住房公积金制度”……“个人、单位共同缴存，建立个人账户，专项用于住房”