调研的重点和难点，无疑是省会京州市。
作为省会，京州理应成为全省的政治、经济、文化中心和改革开放的排头兵。
但林安看到的京州，却是一个矛盾的综合体。
一方面，高楼大厦拔地而起，商业街区繁华喧嚣，显示出经济发展的活力；
另一方面，城市管理混乱，交通拥堵严重，环境污染问题突出，社会治安隐患不少。
更重要的是，城市规划缺乏章法，乱批乱建现象严重，土地出让、工程项目等领域问题重重，群众反映强烈。
更让林安心惊的是，在深入调研中，不少线索指向了京州市的领导班子，特别是市委书记徐有田。
这位副部级干部，是中管干部，在汉东深耕多年，关系盘根错节，作风强势。
有举报反映其插手土地出让、工程招标，纵容亲属经商，生活作风也有问题。
但因其地位特殊，背景复杂，加之在汉东经营日久，形成了一张庞大的关系网，之前虽有反映，但都未能动其分毫。
林安不动声色，继续深入。
两人走访了因强制拆迁而上访的市民，询问了因土地纠纷而停工的开发商，查看了几个存在明显质量问题的“形象工程”，甚至暗访了据传与徐有田亲属有关的娱乐场所。
掌握的情况越多，他的心情越沉重。
这已经不是简单的作风或工作方法问题，而是涉及到严重的违纪违法，甚至可能触犯刑法。
“林书记，这些……都是侧面反映和群众议论，缺乏直接证据。而且徐书记身份特殊……”深夜整理材料时，赵泽邦看着笔记本上关于徐有田的条目越来越多，有些迟疑地说。
赵泽邦深知其中的敏感性。
“我知道。”林安放下手中的材料，揉了揉眉心
“但问题不会因为身份特殊就消失，反映也不会因为缺乏直接证据就无效。
我们继续查，把情况摸得更清楚些。
你把这些涉及徐有田同志问题的线索，单独摘出来，注意保密，不要对任何人提起。
整理的时候，注意区分，哪些是群众反映，哪些是有具体指向的线索，哪些是需要进一步核实的情况。”
“是，我明白。”赵泽邦感受到了问题的严重性和林安的决心，同时也感到了肩上的责任。
他按照林安的要求，开始分门别类地整理，用不同颜色的笔标注，并在一个保密的本子上做了更详细的摘要和分析。
省委常委会上，当林安提出要重点关注京州发展中存在的问题，特别是群众反映强烈的某些领域时，会场气氛一度微妙。
主持会议的省委副书记秦文华态度谨慎，表示京州情况复杂，需要稳妥处理。
政法委书记梁群峰则提到证据和法律程序的重要性，副省长赵立春没有直接表态。