1982年的春风,不仅吹绿了大连的街巷,更携带着一股前所未有的、名为“机遇”与“活力”的气息,拂过每一个渴望改变的心灵。
在省委肯定和财政增收的坚实基础上,林安力主推动的、集“引、育、用、留”于一体的系统性人才新政。
如同一株株精心培育的“梧桐”,开始在这片改革热土上扎根抽芽,展现出惊人的吸引力。
政策组合拳的威力,很快在现实中激荡出回响。
首先在“引”的层面,“招贤榜”与“零门槛落户” 的组合效应,如同一块巨大的磁石。
政策发布渠道不仅限于官方文件和报纸,还通过新华社、中新社等央媒向全国播发,甚至通过香港的报刊和海外学联渠道向世界传递。
大连市人事局新设的“人才引进服务窗口”和热线电话,几乎被来自全国各地的咨询所打爆。
信件如雪片般飞来,其中不乏来自北京、上海、广州等大城市的科研院所、大型国企、高校的骨干技术人才和管理精英。
他们人中,有人被大连“服务中心”的高效名声所吸引,认为这里做事“不扯皮、有盼头”;
有人看中了大连雄厚的工业基础和港口优势,认为这里“有施展的舞台”;
更多的人,则是被那份实实在在的诚意所打动——全家落户、配偶工作、子女入学,这些困扰人才流动多年的“拦路虎”,被一一搬开。
短短两个月内,首批经过筛选的超过一百名中级以上职称、或具有紧缺专业大学本科以上学历的人才,陆续抵达大连。
他们中,有来自沈阳重型机械厂、解决过多项技术难题的工程师老赵,他看中了开发区正在兴起的装备制造业;
有来自上海某研究所、精通自动化控制的青年技术骨干小陈,他带着自已的专利构想,希望能在这里将图纸变为产品;
还有几位从北京部委“下海”的年轻干部,他们渴望在改革开放的一线实践中,闯出一片新天地。
人事局长向林安汇报时,难掩兴奋:“林书记,真没想到反响这么热烈!很多人的条件,放在以前,我们想都不敢想能引来!”
“海外人才归国服务办公室” 也迎来了第一批“客人”。
几位在美国、日本获得博士学位,主攻精细化工、新材料和计算机应用的青年学者,在详细研究了大连的产业规划、科研支持政策(特别是那笔可观的科研启动经费)和“人才公寓”计划后,毅然决定放弃国外的优厚职位,举家回国。
其中一位姓谢的博士,在与林安、魏长海座谈时,激动地说:“我们在国外,时刻关注着国内的发展。
看到大连不仅有港口、有工业基础,更有一整套尊重知识、尊重人才的实招,愿意真金白银支持科研创新,我们觉得,这里就是我们报效祖国、实现价值最好的地方!”
“育”的管道也迅速畅通,大连理工大学、东北财经大学等高校,迅速调整了教学计划,新设的“国际贸易实务”、“国际金融与结算”、“企业管理(涉外方向)”等专业,报考人数激增,生源质量明显提高。
市里设立的专项奖学金,激励着学子们奋发向学。
与此同时,大规模的在职人员技能提升培训全面铺开。
市劳动局与开发区管委会、各大企业合作,开办了多期“外贸英语口语强化班”、“全面质量管理(TQM)培训班”、“数控机床操作与编程培训班”。
课堂里,既有二十出头的青工,也有两鬓斑白的老技师。
老船厂的一位八级钳工师傅,戴着老花镜,认真地跟着老师学习简单的英文设备标识。
老师傅说:“林书记说得对,不学新东西,光有老手艺,以后怕是要被新机器淘汰喽!”
最深刻的变革,发生在“用”和“留”的机制层面。
当开发区管委会、几家大型新建合资企业以及“投资服务中心”等单位,首次面向社会公开招聘、实行干部聘任制和专业技术职务聘任制的公告贴出时,引发的震动是空前的。
公告明确列出岗位要求、职责、聘期和薪酬范围(其中绩效部分占比很高),并写明“竞争上岗,合同管理,能上能下,能进能出”。
这彻底打破了延续数十年的“铁饭碗”和论资排辈的晋升模式。
起初,观望者众。
但很快,一批有才华、有闯劲、不甘于在旧体制下论资排辈的年轻人站了出来。
二十八岁的原市经委普通科员方明,凭借对国际经贸规则的熟悉和流畅的英语,在激烈竞争中脱颖而出,被聘为开发区经济发展局副局长,年薪是原先的五倍,但责任和目标也极为明确:
年内引进至少三家外资制造业项目,原重型机器厂的技术尖子周建国,毅然应聘一家德资设备合资公司的中方技术总监,年薪加绩效提成,收入丰厚。
但合同明确要求,他必须带领团队在一年内完成生产线的安装调试并达到设计产能。
“岗位工资+绩效奖金”甚至“年薪制”、“项目提成制”的推行, 更是极大地激发了工作热情和创造力。
在“服务中心”,窗口人员的收入开始与业务量、按时办结率、服务评价直接挂钩,推诿扯皮、态度冷淡的现象几乎绝迹,取而代之的是主动服务、高效办理。