经委提出学习南方经验，在市里设立“外商投资服务办公室”，一个窗口对外；
工商局提出进一步简化个体户登记程序；
连最保守的财政局，也提出了加强预算外资金管理、尝试发行地方建设债券的初步想法……
就在考察团归来，全市上下思想受到巨大冲击、改革热情被进一步点燃的关键时刻，一个期待已久的消息从省里传来：
经过多次修改和完善，由刘国栋牵头起草的《关于在大连市设立经济技术开发区的请示报告》，经辽宁省委、省政府研究，原则同意，并已正式转报政务院及有关部委审批！
虽然还需要中央的最终拍板，但省里的支持，无疑是至关重要的第一步。
这意味着，大连的“开发区之梦”，从市委的内部构想，正式进入了国家和省级的决策视野，拿到了“准生证”的初评通过票。
消息传来，大连市委大院一片振奋。林安在第一时间召集了常委会，通报了这一情况，并结合南下考察的收获，对下一步工作进行了再部署：
“省里的支持，是我们前进的最大动力。但报告送上去，只是开始。
我们不能等，要立即行动起来，做最扎实的准备。”林安目光炯炯，
“第一，立即成立‘大连经济技术开发区筹备领导小组’，我任组长，长海、国栋同志任副组长，相关委办局一把手为成员。
立即启动开发区的实质性前期筹备工作，包括更精确的规划、政策细化、班子搭建、起步区‘三通一平’的可行性研究。
第二，以南下考察为契机，在全市范围内开展一场‘解放思想、改革开放、振兴大连’的大讨论。
把南方见闻、改革必要性、开发区的意义，向广大干部群众讲清楚，统一思想，凝聚共识。
第三，立即着手梳理、制定我市吸引外资、扩大开放的初步政策框架，哪怕开发区批文还没正式下来。
有些工作可以先做起来，比如改善投资软环境，提高政府办事效率，培训涉外经济人才。
第四，主动跟进南下考察时接触的潜在投资者，特别是那位对船舶配件感兴趣的王先生，邀请他们尽快来大连实地考察，用我们的诚意和实际行动，争取首批项目落户。”
“同志们，”林安的声音坚定有力，“南方的春风已经吹过来了。我们不能只做看客，更不能等待观望。
大连改革开放的航船，已经看到了灯塔。现在，需要我们一起，开足马力，破浪前行！”