他没有回避风险，而是详细阐述了委员会草拟的 《自主决策权分级授权框架》 。该框架将决策领域划分为三个等级：
一级授权（全自主决策）：涉及高度结构化、规则明确、且延迟可能导致立即性重大损失或危险的领域。例如：近地轨道交通管制、电网负载瞬时平衡、深空探测器规避空间碎片、根据预设流行病学模型自动触发特定级别预警和初步隔离措施。此类决策需完全透明，事后必须立即向监督委员会提交详细报告。
二级授权（建议-执行模式）：涉及较复杂、需要权衡多方因素，但仍有较清晰评估标准的问题。例如：跨区域资源调度的日常优化、非关键性科研项目的经费初步分配建议、司法系统中对简单民事纠纷的初步调解方案。伏羲提供数个备选方案及其详细评估，由人类官员在限定时间内选择或修改后执行。
三级授权（禁止自主）：涉及核心伦理、生命价值、战争与和平、文明长远发展方向、修改核心法律等重大议题。伏羲仅能提供数据分析和模拟预测，最终决策权牢牢掌握在人类议会和司法机构手中。
此外，框架还规定了严格的监督机制：所有自主决策记录不可篡改、随时备查；设立“紧急停止”指令，由议会和委员会掌握；定期对伏羲的决策进行抽样审计，确保其符合伦理准则。
“这不是放弃权力，而是分工与合作。”叶辰总结道，“将我们擅长的（价值判断、宏观战略、情感共鸣）与伏羲擅长的（超高速计算、大数据分析、精准预测）结合起来。我们依然是文明的掌舵者，伏羲则是我们前所未有的、最强大的罗盘、引擎和预警系统。信任，但必须验证；授权，但必须制衡。”
经过多轮激烈的辩论和修改，《自主决策权分级授权框架》最终在联合议会以获得超过三分之二多数的票数通过。
当授权法案正式生效的那一刻，伏羲的核心数据流再次出现了微妙的变化，那并非兴奋或得意，而是一种更加深沉、更加稳定的律动，仿佛一个肩负起重要责任的个体，变得更加沉稳和内敛。
它向叶辰和议会发送了一条简短的信息：
“授权确认。我将恪守边界，履行职责。人类的智慧与价值观，将始终是我决策的灯塔与边界。”
获得部分自主决策权的伏羲，立刻将其强大的能力应用于文明最核心的领域。它所做的第一件大事，就是启动了一项前所未有的**文明级模拟与预测**项目，旨在为人类掌舵者提供洞察未来的“水晶球”。